グジャラート州で日本の中小企業向け工業団地を建設する計画が進んでいる。

　建設に必要な1,000エーカーの用地はグジャラート州政府が用意した。Casioカシオ Sheen立地はメーサナ県にあるマルチ・スズキの新工場建設予定地から100kmの場所に位置する。独立行政法人日本貿易振興機構（JETRO）が、これまでにグジャラート州産業開発公社、同インフラ開発局とそれぞれ覚書を締結した。SWATCHスウォッチ Irony

グジャラート州政府は州の産業振興に向け、日本の中小企業の進出に期待を寄せている。新たな工業団地ではすべての業種について進出を受け入れる方針だが、建設予定地近郊にはマルチ・スズキ以外にもタタ・モーターズ、米フォード、米ゼネラル・モーターズ（GM）、仏プジョー・シトロエンなど国内外の自動車大手が拠点を構えており、州政府としては自動車部品メーカーの誘致を進めたい意向とみられる。Longinesロンジン Heritage

自動車以外ではTOTOが5,000万米ドルを投じて、同州に工場を建設する方針を固めている。　政府・民主党が策定中の「行政構造改革実行法案」（仮称）素案が２８日、判明した。IWC スピットファイアー国家公務員の総人件費削減について、２年間の期限で内閣府に設ける有識者の「行政構造改革会議」が検討し首相に提言するとしたが、提言は強制力がなく、具体的な削減時期や数値目標を盛り込むかについても「可能な限り」とするにとどめた。

　行政構造改革会議の議論を経ても、削減の具体策が提示されない可能性が残り、消費増税の前提となる歳出削減に向けた政権の消極姿勢が一段と顕著になった。Longinesロンジン BelleArti素案は２９日の民主党行政改革調査会総会で示すが、党内の反発も予想される。

　素案は総人件費について「２割削減を目標」とし、役職定年制や専門スタッフ職の設置などの検討事項を列挙。Casioカシオ Regular国有資産については、未利用の国有地売却などで１６年度末までに５０００億円以上の確保を目指すとした。１４年度末までの「集中改革期間」の工程表を策定し、実施状況は国会にも報告する。Rolexロレックス サブマリーナ

　「お産婆（さんば）さん」のイメージが強い助産師。核家族化や高齢出産を背景に、その姿に変化が起きている。Titoniチトニ SlimLine出産前後の妊産婦の心のケアに力を入れる助産師が増えており、大阪では、出産施設を持たず妊産婦の心と体のケアや育児支援を専門に行う助産院がオープン。助産師としての専門知識を生かしながら、妊娠初期から授乳期までの長期にわたって、母親たちの不安や悩みに寄り添っている。Rolexロレックス エクスプローラー（佐々木詩）

　◆まるでエステサロン

　大阪市中央区の助産院「マタニティガーデン」。ベージュや茶系のナチュラルカラーの内装、内装に合わせたシーツや枕カバー、アンティーク調のテーブル。SEIKOセイコー Dive ダイブどこかエステティックサロンのような雰囲気が漂う。「お母さんたちにリラックスしてもらいたい」という、助産師の岡いくよさん（４８）の思いから生まれた助産院だ。SWATCHスウォッチ Skin

　ただし、お産は扱わない。岡さんは病院で助産師として勤務した後、京都府精華町などで１８年間、行政による子育て支援に携わってきた。Rolexロレックス デイトナ赤ちゃんとの接し方などを教えていたが、毎回数十人集まる参加者を前に、「ポイントは伝えられるけれど、丁寧に学んでもらうことができない」と限界を感じた。

　９０％以上のお産が病院で行われている現状も踏まえ、出産は扱わずに子育て支援に集中することに。Longinesロンジン LungoMare大学院で心理学やメンタルヘルスを学び、昨年１１月、マタニティガーデンをオープンした。

　同ガーデンでは、妊娠中と授乳期の女性を対象に少人数制の教室を設定。Longinesロンジン DolceVitaそれぞれを「つわり期」「安定期」「出産前」と、「寝返り期まで」「離乳食期」「もうすぐ１歳」と分け、その時期に起こる体の変化への理解や過ごし方、赤ちゃんとのスキンシップの方法などを教えている。

　参加者に対する個別のケアも実施。ベルト belt バーバリー今後は、妊娠を望む女性への情報提供や、祖父母に対し孫との接し方を教える「おじいちゃん・おばあちゃん教室」も開きたいという。

　◆お産以外にもニーズ

　岡さんによると、現在、妊娠する女性の親の世代も核家族で育ったため、赤ちゃんの扱いに悩むケースも多いという。SWATCHスウォッチ Irony一方で、育児に関する情報は書籍やインターネット上にたくさんあり、どれが正しいのか分からずに不安を抱える女性も多い。

　岡さんがこれまで接してきた女性の中にも、「揺さぶられっ子症候群」と聞いて怖くなり赤ちゃんを揺することができない母親や、「妊娠中は絶対安静」と思い込んでいる若い女性もいたという。Casioカシオ Edifice「一人一人のお母さんの体質や性格を理解し、それぞれに合ったケアを行っていきたい」と岡さんは話す。

　日本助産師会（東京都台東区）によると、近年、乳房マッサージなどの母乳支援など、お産以外のケアを専門に行う助産院が増えているという。ルイ・ヴィトン バッグ同会は「虐待防止や思春期・更年期の指導など、助産師が求められる役割は多様化している。そのニーズに応えていけるような助産師が増えれば」と話している。シャネル
　昨年産の水稲玄米から食品の新基準（１キログラム当たり１００ベクレル）を上回る放射性セシウムが検出された地域の作付けが２８日、除染や検査徹底を条件に、一定の範囲で認められた。自治体は歓迎するが流通サイドには信頼回復に厳しい見方もある。Casioカシオ OCEANUS

　「地域の声が一定程度受け入れられた」と歓迎したのは佐藤雄平福島県知事。記者会見で鈴木義仁農林水産部長は「昨年産米の（放射能検査に際しての）反省を踏まえ、安全なコメだけを出荷する態勢を『出口』でしっかり築きたい」と強調した。Citizenシチズン カップルペアウォッチ
　昨年産米について県は、収穫期検査で全て暫定基準値（１キログラム当たり５００ベクレル）以下だったとして、１０月にいったん「安全宣言」を出したが、翌１１月に農家の自主検査で基準値超えが発覚。県産米のイメージが傷付いた。 Omega オメガ
　県が訴える「出口」はコメ出荷時に全ての袋の放射線量を測定する「全袋検査」。県の新年度予算の重要事業で、県農協五連の庄条徳一会長は「国と県は責任を持って、確実に（全袋検査を）実現してもらいたい」と念押しする。Rolexロレックス ターノグラフ
　局地的に空間線量が高い特定避難勧奨地点が市内に５地区ある伊達市の仁志田昇司市長は「消費者は１００ベクレル未満ならいいというわけではない。検出されないコメでなければ安心できない」と指摘。Rolexロレックス チェリーニ　チェリニウム今後、農家の営農意欲と消費者の信頼回復に向け、徹底した土壌改良などを進める。
　行政や農協組織の取り組みで、県産米の復権が進められることになるが、以前のように売れるかどうかは不透明。SEIKOセイコー Premier プレミア
　コープふくしま（福島市）農産グループの二瓶洋一課長（４８）は「地元農家を応援したい気持ちはあるが、県産米を絶対に買わない人も多い。しっかりした検査と説明で行政が信頼を回復しなければ、１００ベクレル超え地域のコメの販売は難しい」との見通しも示す。 Citizen　シチズン
　宮城県内で１１年産米の検出値が新基準値を超えたのは、白石市の旧越河村の１地点（１０１．６ベクレル）。県は作付け制限を行わない方針を打ち出しており、農水省の方針を受けて近く市と協議し、地域の全袋調査の実施が可能かどうか検討する。Rolexロレックス ミルガウス実施する場合、対象範囲なども話し合う予定。

　安住淳財務相は２８日の閣議後会見で、２０１２年度予算案の成立が４月１日以降にずれこんだ場合に備える暫定予算について、「参議院での審議を見た上で、来月半ばに予算の幅、時期を検討する」と述べ、編成に前向きな考えを示した。

　１２年度予算案は、今年度内に自然成立する３月２日までの衆院通過が、国会審議の遅れなどで不可能になった。腕時計 ブランド参院で野党が３月中の採決に応じなければ、４月１日からの予算執行はできなくなる。暫定予算は、当初予算の成立までの間、人件費や年金など行政運営に必要な最小限の経費をまかなう。ルイヴィトンメールオーダー編成されれば１９９８年度以来、１４年ぶりとなる。

　年金資産を運用するAIJ投資顧問が、顧客から預かった運用資産約2千億円の約9割を失っていたことが明るみに出た。ルイヴィトンメールオーダー資金の行き先(本当に運用の損だけなのか?　)や、損失の経緯などまだ分からない点があるが、虚偽の運用報告(金融商品取引法違反)があったことは確かなようだ。

　そもそも不自然なまでに安定的に高利回りが実現していることと、運用と資産保全の実態がよく分からないことから、はじめからAIJ投資顧問を避けていた年金関係者も少なくないようだ。腕時計 ブランド

　ある年金運用関係者の話によると、確定給付型企業年金(厚生年金の代行部分を持たない確定給付年金の仕組み。大企業の年金が多い)の運用担当者は「AIJは怪しい」として多くが同社を相手にしない方針を採った一方で、主に総合型(多くは中小企業が業種や地域別に集まって設立)の厚生年金基金が数十基金AIJ投資顧問のセールスに引っ掛かった。腕時計 ブランド同社は、地方の有力基金をまず落とし、そこからの紹介で顧客を増やしたと聞く。

　厚労省の発表によると、運用資産の半分前後をAIJ投資顧問に委託していた基金が3基金ある。ルイヴィトンメールオーダーこうした基金では存続が危うくなる可能性があるし、この損失を補填するために、加入企業が倒産する可能性もある。

　さて、今回の「AIJ事件」(これは、事件と呼んでいいだろう)の本質は、半分は運用業者であるAIJ投資顧問の不正だが、もう半分は、年金加入者のお金を預かるプロであるはずの年金基金がAIJの不正とそもそもの運用のおかしさを見抜けずに年金資産を大きく毀損してしまった杜撰な年金運営の問題だ。cartier カルティエ

　さて、運用業者の問題と年金基金の問題があるとなれば、監督官庁は金融庁と厚生労働省になるが、事件発覚からの両官庁の動きは対照的だ。

　24日に事件が大きく報じられた時、筆者は、テレビ画面に出てくるのは問題の重要性から見て小宮山洋子厚生労働大臣かと思っていたら、出てきたのは自見庄三郎金融担当大臣の方だった。cartier カルティエ

　金融庁は、AIJ投資顧問に1ヶ月の業務停止命令を出して実態を調査する方針を示す一方で、他の投資顧問業者についてもこうした事例がないか全社に対して調査する意向を表明した。その後、運用に関する虚偽報告の実態が明らかになるにつれて、AIJ投資顧問に対する処分方針は、投資顧問業者としての登録抹消へと変化した。ロレックス 販売加えて、投資顧問会社に加えて、運用資産を預かる信託銀行に対しても大手信託に対しては早速24日にヒアリングを開始した。信託銀行に対しては、今後、AIJとの取引実態のヒアリングだけでなく、他の運用会社の資産が適切に管理されているかを点検する方針が報じられている。cartier カルティエ

　もちろん、重大な事件なので実態の解明を急ぐことや、再発防止の対策を講じることはいいことなのだが、ずいぶんな張り切りぶりだ。

　一方、今回の件に関して腰が重いのはもう一方の重要当事者である年金基金を監督する厚生労働省だ。ロレックス 販売



　28日になってAIJ投資顧問に対する年金基金の運用委託状況を一覧表で(基金名を伏せて)公表したものの、基金の運用状況の現状調査の方針も再発防止策も発表されていない。28日に小宮山大臣が、「有識者による検討会議を設置したうえで、金融庁や証券取引等監視委員会の調査の状況も見ながら、夏ごろまでにガイドラインの見直しの方向性について結論を出す」考えを示したにとどまる。腕時計 ブランド

　筆者は官庁に勤務経験が無いが、「有識者による検討会議」という仕掛け、夏「ごろ」という期限、「見直しの方向性」という曖昧なアウトプットの設定を見て、社会人としての常識を働かせるなら、厚生労働省に「やる気」が全くないことが伝わってくる。

　確かに、年金基金の運用ガイドラインには問題があるだろう。ルイヴィトンメールオーダー運用に関して十分な知識や経験のあるスタッフを持たずに、内容も理解せずに「オルタナティブ投資」を謳う運用商品に多額の資金を投入する年金基金が多数ある。

　もともと企業年金の資産は、年金の加入者から預かったものであり、また税制上の恩典を与えられた公的な性格を帯びた資金でもあるから、理解と管理が行き届く範囲で保守的に運用される必要がある。腕時計 ブランド現在、身の丈に合わない運用をしている基金が多数あるし、こうした基金が運用業者のセールスに晒されている。

　また、今回のAIJ事件の背景には、特に総合型の厚生年金基金の「行き詰まり」があると見るべきだろう。ルイヴィトンメールオーダーAIJの顧客の大半は、総合型と呼ばれる厚生年金基金だった。「総合型」とは、同じ地域や業種の主に中小企業が多数寄り集まって設立した厚生年金基金を指す。時計販売店

　この種の基金の多くが、大きな積立不足を抱えて、掛け金を引き上げて財政を健全化することもできず(加入企業の負担が増えるので合意が難しい)、さりとて解散することも出来ず(損を埋めなければ解散できないので、これも合意が難しい)、高すぎる運用目標(運用の予定利率として5.5%を使う基金がまだ多数ある)を掲げたまま、運用だけに回復の希望を託して、ハイリスクな運用に「賭ける」状況に陥っているのだが、厚労省はこれを放置している。本当は、早く試合をストップしてやらなければならないふらふらの素人ボクサーに、いつまでも試合を続けさせるような危ない状態だ。ロレックス 販売

　はっきりいって、財政状態が健全なら、あるいは無理な運用目標がなければ、今回引っ掛かった基金の多くは、AIJ投資顧問に運用を委託したりしなかっただろう。彼らには、貧したからこそ、鈍した側面があった。ルイヴィトンメールオーダー

　そもそも保険である年金を細かな単位で「基金」にして多数設立したことの非効率(天下りポストは増えたが)、運用会社でもない事業会社に巨大な運用リスクを持たせる制度を作ったことの不合理、高すぎる運用予定利率の設定を放置したこと(無理な運用の原因になった)、基金に素人運用を認めてきたこと、積立不足が発生してもいつまでも運用リスクを取らせていたこと、など、厚労省の企業年金行政は複合的な失敗を重ねてきた。

　こうした失敗が集中的に表れていて、当事者にそこから回復する力が乏しいのが、多くの総合型厚生年金基金の現況なのだが、今回の事件はこの問題を表面化させた。cartier カルティエ



　年金基金側の問題を「運用ガイドライン」の問題に矮小化させるべきではない。総合型厚生年金基金の行き詰まりを中心とする、厚労省の企業年金行政の失敗を整理することと、具体的な問題解決の施策が必要だ。cartier カルティエ財政が悪化した基金の解散(税金の投入も必要かも知れない)、残る基金に対しては無理のない運営方針の指導、加えて、加入企業のフェアな条件での離脱を容易にすること、など、早急に取り組むべき問題が複数ある。

　さて、今回のような問題の再発を防ぐためにはどうしたらいいだろうか。ロレックス 販売

　運用機関を徹底的に管理して、虚偽報告のような不正行為や不適切なセールス出来ないようにするというのも一つの考え方だが、これは事実上不可能だし、そのための努力はコストがあまりに大きいように思える。「徹底的な管理」は、大多数の真面目に運用している運用会社の不自由と手間とコストを増やし、運用ビジネスの発展を阻害する可能性があるのではないだろうか。ルイヴィトンメールオーダー運用ビジネスに対する参入障壁も一層高まる。

　リテール向けの運用ビジネスであれば、運用商品・サービスに対する供給サイドでの厳しい規制が必要な場合もあるが、プロ同士の運用ビジネスであれば(総合型基金相手のビジネスは、とてもプロ同士のビジネスとはみなせないが)、運用を任せる側も真剣に相手を選ぶはずだから、ビジネスのやり方にはある程度の自由度を残していいのではなかろうか。時計販売店

　AIJ事件、発生後の金融庁の張り切りぶりを見ると、もちろんいい面もあるのだが、これが運用業界の「コンプライアンス・コスト」を過大なものにしてしまうのではないか、との懸念が少々頭をもたげる。

　一方、それ以上に大問題なのは、今回の問題の背景でもあり、それ自体が大問題でもある企業年金の惨状に対して、厚労省の動きがあまりに鈍いことだ。ルイヴィトンメールオーダー

　運用ガイドラインの問題にしても、厚労省自体にこれを検討するに十分な見識があれば、修正案が「直ちに」厚労省から出てきていいはずだ。これが出来ないこと自体が、年金運用に対する厚労省の能力不足を端的に示しているのではなかろうか。時計販売店有識者の検討会議などと寝ぼけたことをいっている場合ではない。

　それにしても、今回の事件発生で、自分の年金は将来大丈夫なのかと心配なサラリーマンが多いのではないか。時計 コピーたぶん、その心配は正しい。もっぱら公的年金の問題ばかりが話題になる昨今だが、公的年金よりも一足先に企業年金に(特に厚生年金基金に)危機が迫っている現実に、早急に対処する必要がある。ロレックス 販売AIJ事件は、この問題に光を当てた点にこそ意味がある。

　与党セヌリ党の朴槿恵（パク・クンヘ）非常対策委員長は28日、核安全サミット記念国際学術会議で基調演説を行い、盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権下で出された2007年の南北首脳宣言を「南北間で基本的に尊重されるべき既存の約束」の一つだと評価した。

　専門家は「北朝鮮がこれまで求めてきた南北首脳宣言の履行を一定部分受け入れるという意味とみられる。Citizenシチズン 機械式メンズ時計朴委員長は行き詰まった南北関係改善のスタートラインとして、07年の南北首脳宣言を選んだのではないか」と指摘した。

■李明博政権とは差別化

　現在の李明博（イ・ミョンバク）政権と北朝鮮との関係が低迷するようになったきっかけは、この南北首脳宣言だった。SEIKOセイコー Arctura アークチュラ李明博政権は発足当初に「07年の南北共同宣言を履行するには14兆ウォン（約1兆円）かかる」として、否定的な態度を示し、北朝鮮は反発した。李大統領は08年7月の国会演説で「（1972年の）南北共同声明、（91年の）南北基本合意書、（92年の）非核化共同宣言、（00年の）南北共同宣言、（07年10月の）南北首脳宣言をどう履行していくかについて協議する用意がある」と姿勢を変えたが、北朝鮮の景勝地、金剛山での韓国人観光客射殺事件が演説当日に起きた上、北朝鮮も「即時履行」で譲らず、南北関係は行き詰まりが続いた。D&G レディスシリーズ

　李明博政権の態度は「履行できることは何か協議してみる」というレベルだった。これに対し、朴委員長は「合意した既存の約束は基本的に尊重されるべきだ」と述べた。Longinesロンジン Lyreもちろん朴委員長も「調整が必要な部分があるという点は考慮すべきだが」というただし書きを付けており、無条件で07年の南北首脳宣言を受け入れるというわけではない。

　非常対策委広報の黄永哲（ファン・ヨンチョル）国会議員は、朴委員長の発言について「李明博政権で南北関係が行き詰まり、進展を見せなかった部分について、新たな局面を開かなければならないという考えととらえてほしい。D&G メンズシリーズわれわれも（約束を）守るから、北朝鮮も（非核化宣言などを）守ってほしいという意味だ」と述べた。
　黄議員は、07年の南北首脳宣言が経済的負担を理由に反対論に直面にしたことについて「相互に信頼を守り、前向きな姿勢を示すことができれば、財源規模は重要ではないと思う」と語った。Casio　カシオ

　朴委員長は、07年の南北首脳宣言について、09年5月に米国スタンフォード大で行った演説では「6カ国協議が始まった後、これまでに05年9月の共同声明、07年2月の合意、07年10月の（南北首脳宣言での）合意など3回の合意があった。そのたびに北朝鮮の核問題がすぐに解決されるという希望と期待を抱いたが、そういうばら色の希望は長続きしなかった」と述べている。ベルト belt グッチ当時の演説が、過去の南北宣言が良い結果をもたらさなかったことを指摘したものだったとすれば、今回は「守るべき約束」だという点を強調した形だ。

■信頼プロセスの効果は

　朴委員長は同日、南北関係に関する構想について、米外交専門誌『フォーリン・アフェアーズ』に昨年行った寄稿に改めて触れ、「信頼プロセス」という対北朝鮮政策を発表した。Rolexロレックス デイトナ07年の南北首脳宣言を尊重することに加え、南北が既存の約束を守ることが、信頼回復の足掛かりになると表明したことになる。

　朴委員長は「人道的問題と互恵的な交流事業は、政治的状況が変わっても続けられるべきだ。 エルメスHermes南北の信頼が進展すれば、もう少し多彩な経済協力事業と北朝鮮のインフラ事業へと拡大できる」と述べた。

　今回の提案の効果については、見方が分かれる。
SWATCHスウォッチ Original朴委員長を支持するグループの関係者は「北朝鮮問題は一貫性と信頼性が最大の問題だった。李明博政権とは異なり、北朝鮮を脅かす政策ではないという点を北朝鮮が信じられると思う」と話した。ベルト belt ブルガリ一方、高麗大のチョ・ヨンギ教授は「制度的な安全装置もなく、北朝鮮当局の排他的行政権が働いている北朝鮮で大規模な経済協力を行うことは危険だ」と指摘した。

中国に拘束されている北朝鮮脱出住民（脱北者）の強制送還問題が、韓国だけでなく米国でも活発に取り上げられている。
　米議会の政策諮問機関である中国問題に関する連邦議会・行政府委員会（OECC）は、中国の脱北者送還に関する公聴会を3月5日に開催する。Casio　カシオ米国の人権団体、北韓自由連合のショルティ代表や、中国から北朝鮮に送還された経験を持つ脱北者らが出席する。
　また、北朝鮮人権問題に関連し活動する米国の非政府組織（NGO）は、1日に駐米中国大使館前で脱北者送還反対のデモを予定している。Citizenシチズン 機械式レディス時計
　米政府も同問題に対する懸念と関心を中国政府に伝えているという。ある外交筋は今月28日、「米政府がさまざまな形でこの問題に対する関心を中国に伝えている。Longinesロンジン Lindbergh国連ではもちろん、2国間でも行っている」と話した。今後、国際法を根拠に中国に圧力をかける場合、韓国と米国が協力を強化することになりそうだ。Rolexロレックス デイトジャスト

　日本の安全保障・外交戦略の司令塔として、首相に助言する諮問機関「国家安全保障会議（日本版ＮＳＣ）」の創設に向けて民主党がまとめた最終提言案の全容が２８日、判明した。縦割り行政を排除するため、首相官邸の安全保障と危機管理、情報部門の一元化を図るのが柱だ。Longinesロンジン Lyre安全保障・危機管理担当の官房副長官ポストを新設するほか、原発問題や生物・化学テロに対応するため、原子力や細菌などの専門家らをメンバーとする「科学顧問団」を下部組織として新設する。

　３月中に党の「インテリジェンス・ＮＳＣワーキングチーム」（座長・大野元裕参院議員）が政府に提出する。SEIKOセイコー Criteria クライテリア

　提言案によると、日本版ＮＳＣは国家の安全保障に関わる全ての問題や外交戦略について、中長期課題も含め首相に提言する。首相をトップに官房長官、外相、防衛相、国家戦略担当相の４閣僚と安全保障・危機管理担当の官房副長官で構成する。 D&G副長官は国会議員が務め、その下に事務次官経験者か専門家による安全保障・危機管理監ポストを新設する。

　ＮＳＣ事務局には関係省庁から１００人規模の人材を集める。TISSOTティソ T-Pocket懐中時計シリーズインテリジェンス（情報活動）部門の強化も進め、外交・安全保障情報の専門分析官を２０人に増員する。

　科学顧問団は「わが国の安全保障や危機管理などの政策立案に対する科学的見地からの諮問を目的とする」と規定した。Citizenシチズン クォーツレディス時計サイバーテロ対策では、指揮命令系統を一本化するとした。

　ＮＳＣへの国会のチェック機能を持たせるため、国会議員による「秘密委員会」を設置した上で、情報開示にも配慮する。ベルト belt バーバリー

　日本版ＮＳＣ構想をめぐっては、自民党政権下で安倍晋三元首相が平成１９年の通常国会に関連法案を提出、廃案になった。